L’un des principaux obstacles à la mise en œuvre élargie et à plus grande échelle de la restauration des paysages forestiers (RPF) est le manque de financement et de crédit pour les entreprises, y compris les petits exploitants agricoles, qui souhaitent investir dans la RPF.
De nombreuses entreprises qui ont vu leurs exploitations agricoles, leurs forêts, leurs propriétés foncières et leurs chaînes d’approvisionnement affectées par la dégradation des terres souhaiteraient investir dans des mesures de restauration qui offrent un bon rendement potentiel. Cependant, l'accès au capital pour la restauration peut s'avérer difficile pour plusieurs raisons. Il s'agit notamment de la méconnaissance de la RPF par le secteur bancaire, de l'incertitude quant à la manière d'évaluer le risque et d'indemniser les investisseurs pour les multiples avantages, y compris les avantages publics, qui découlent de la RPF, et de l'absence de lignes de crédit, même de base, pour de nombreux petits exploitants.
Le projet TRI de São Tomé e Príncipe (STP) s’efforce de remédier à ces obstacles. En collaboration avec l’Association des banques (ASB), une institution faîtière représentant les cinq plus grandes banques privées opérant dans le pays, et la Banque centrale publique de STP, le projet contribue à faire avancer un programme de travail ambitieux englobant des changements de politique nationale, ainsi que le renforcement des capacités et le développement d’instruments financiers adaptés au secteur financier. L’objectif est de contribuer à stimuler de nouveaux flux de financements publics et privés en faveur de la restauration et de la gestion durable des terres à STP.
En avril 2023, deux formations sur la finance verte ont été organisées dans le cadre du projet TRI de la FAO à STP. Les activités ont été prévues dans le cadre d'accords de coopération signés entre la FAO STP et la Banque centrale du pays, qui est également son régulateur bancaire et d'assurance, ainsi que l'Association des banques de STP, qui regroupe les quatre banques opérant dans le pays : BISTP, Afriland, Ecobank et BGFI.
La première des formations a également bénéficié de la participation de membres d'organismes publics de STP en tant que intervenants : des représentants de la Direction générale de l'environnement et des ressources naturelles, de la Direction de la géologie et des mines, de l'Institut national de l'eau, de la Direction de l'énergie, de la Direction des forêts et de la biodiversité et du ministère de l'agriculture, qui ont présenté les principales législations du pays dans leurs domaines d'activité, les problèmes environnementaux, sociaux et climatiques les plus critiques et les données pertinentes qu'ils peuvent mettre à la disposition du secteur financier. La phase de formation a été un succès, car la participation a été élevée et nous avons réussi à impliquer des entités qui n'étaient pas sur le radar du projet au début, comme les compagnies d'assurance.
En octobre 2023, le projet TRI a organisé la deuxième formation, exclusivement réservée à la Banque centrale de STP. Elle s'est focalisée sur la manière dont les régulateurs bancaires et d'assurance du monde entier ont abordé les questions socio-environnementales et climatiques dans leurs réglementations, en fournissant des lignes directrices et des stratégies pour évaluer le marché financier de STP. Des sujets tels que les obligations souveraines vertes, sociales et durables, la microfinance, les FinTechs et le développement de taxonomies vertes, sociales ou durables ont été explorés.
Le contenu de la formation a abordé les différentes étapes de la gestion des risques socio-environnementaux et climatiques, depuis l'identification des risques (et les sources d'information nécessaires), leur évaluation et leur classification, leur suivi et la manière dont cela peut être pris en compte dans le processus de décision d'octroi de crédit ou de couverture d'assurance. Les aspects de gouvernance du sujet dans les institutions bancaires et d'assurance ont également été abordés, ainsi que les produits financiers ayant un impact environnemental ou social positif et les moyens appropriés de rendre compte des questions de durabilité.
Le projet met actuellement en œuvre une deuxième phase de formation, dont le démarrage est prévu en juillet 2024. Dans le cadre des accords de coopération, TRI STP fournira les services suivants :
- Appui technique à la Banque Centrale dans l’analyse des apports et contributions qui résulteront du processus de consultation publique sur la gestion des risques environnementaux et socio-environnementaux dans le secteur financier.
- Approfondir le dialogue avec le secteur des assurances de STP sur les risques et opportunités liés au climat et aux aspects socio-environnementaux.
- Dialogue avec les autorités exécutives et législatives de STP sur le projet de loi sur la taxonomie durable des activités et projets économiques.
- Dialogues avec le pouvoir exécutif sur la nécessité de renforcer les mesures d'inspection environnementale et une plus grande transparence/accessibilité de l'information sur les activités des institutions publiques en charge de la conservation/restauration des forêts et des questions connexes, notamment la Direction des Forêts et de la Biodiversité, la Direction de la Géologie et des Mines et la Direction de l'Environnement.
- Préparation de questionnaires sectoriels contenant : 1) une liste d’éléments de conformité légale à vérifier ; 2) des questions concernant les indicateurs clés de performance climatique et socio-environnementale à poser aux entreprises clientes/emprunteurs potentiels – qui seront adoptés comme une initiative volontaire par l’ABS.
Le composante financière du projet TRI comprend l'élaboration de propositions de réglementations bancaires et d'assurance dans le cadre du STP sur les questions environnementales, sociales et climatiques, ainsi qu'un code de conduite pour l'association bancaire. L'objectif est de faire en sorte que le secteur financier s'éloigne des activités de financement qui entraînent une dégradation environnementale, sociale et climatique pour soutenir la transition vers une économie verte et aligner les flux de capitaux sur les besoins de développement durable du pays.